面向2030,实现高等教育现代化的"公平"目标,必须建立公平公正的人才选拔体系。从政策比较、价值取向和选拔伦理三个维度对推免制进行分析,发现推免政策与"配额制或百分比制""双轨制"政策既相通也冲突。推免制表面上具有新保守主义的选拔价值取向,但实质上与旧保守主义的精神相契合。推免制体现的"区别对待考生"的选拔伦理是"人性不可变(不可教)"的教育人性假设,以及"区别对待受教育者"的教育伦理的反映。