摘要
教育惩戒权入法已在各界达成共识。但教育惩戒权作为一种公权力,当边界不清晰、缺乏有效的规制时,其行使就存在潜在的越界风险。因此,确立教育惩戒权的关键在于明确其法律边界。教育惩戒权的法律边界包括权力之间的内部边界和权力与权利之间的外部边界。有效防范教育惩戒权的越界,一方面,要明确规定教育惩戒权行使的主体、适用范围及适用条件,以使教育惩戒权区别于其他权力;另一方面,要明确惩戒的具体形式以及惩戒权行使的原则、程序,防范在教育惩戒权行使过程中对学生合法权利的侵犯;同时,还要建立教育惩戒权的监督、救济机制,以应对越界的教育惩戒权。