摘要

城乡二元结构问题是中国新时代发展不平衡不充分主要矛盾的重要体现,因此要贯彻城乡融合发展战略。城乡融合发展至少包含以土地为空间基础、以人口为最终目的和以产业为核心手段三个方面的含义,推动城乡发展综合协调三个层面之间的关系。当前,城乡融合发展过程中面临着基层土地规划有待重新整合、人口"市民化"与"村民化"双重压力以及城乡融合产业抓手模糊等问题。农村宅基地作为农村"三块地"之一,是农民财产权利和生活资料的重要组成部分,宅基地所有权、资格权和使用权"三权分置"改革对于解决城乡一体化中出现的问题能够发挥重要的作用。

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