针对公路跨海通道项目普遍存在投资超批复概算的造价控制问题,基于跨海通道项目施工条件复杂、建设难度大,工程规模大、组织难度大,技术标准和品质要求高、科技创新多等特点,分析了影响造价控制的四新工程多、招标竞争性不充分、工程变化大、工期长等若干难点问题,提出深化设计、深化工筹方案设计及细化造价文件编制,科学合理标段划分,充分的市场竞争并选择优秀承包商,设置公平合理的合同条款,实行全过程造价咨询服务等管理举措。研究成果为交通运输行业管理提供决策参考。