摘要

如何实现乡村治理有效性已成为新时代下"乡村振兴"战略在地化实践的重要现实课题之一。文章通过建构乡村治理中的社会质量框架,强调乡村的"社会性",架构出"制度支持—行动者—结构要素"的三维理论图谱。乡村内部的正式制度与非正式制度的相互嵌入使得耦合性制度支持得以型构;行动者的演化与博弈催生了乡村治理新结构;而社会经济保障、社会凝聚、社会包容、社会赋权等结构要素为乡村治理质量提供了可评价的指标维度内容。"制度支持—行动者—结构要素"三维理论体系互构共生,为乡村治理有效性命题提供了新的诠释框架,进一步凸显乡村社会福祉的整体性提升,以期有序提高乡村人民群众的获得感与幸福感。