摘要

在全国抗战时期,中共晋绥边区行署为保障抗日党政军需,制定了按实际产量征收救国公粮的制度。但不管是农户个人,还是整个村社,亦或是特定群体,都或多或少出现过隐瞒地亩和产量的行为。边区行署认为本位主义是此现象产生的诱因之一,为解决此问题一方面向干部和民众开展思想政治教育,强调抗战利益和民众利益彼此一致,向民众宣传为抗日负担的意识,向干部倡导“大仁政”的革命观;另一方面通过制度设计贯彻落实公粮数字,通过派遣工作团、村干部对调等方式,采取调查农户收入、自报评议登记、施以惩处等措施,防控了本位主义在公粮征收中的风险。这些举措不但为坚持持久抗战提供了物质保障,而且在某种程度上达成了户与户、村与村之间的均衡,增强了民众对中共及其政权的认同,为解放战争时期和中华人民共和国成立后加强和改进公粮征收工作提供了有益借鉴。