水是生态环境的控制要素,人水和谐共生是人与自然和谐共生的重要标志。陕西省石头河水库灌区(以下简称石头河水库灌区)不仅是陕西省一级水源保护基地,也是陕西省农业和农村重要的基础设施,对保障国家粮食安全、保证城市饮水安全、促进农业持续增收、改善农村生态环境、统筹城乡发展等方面发挥着重要作用。