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摘要
土库曼斯坦是联合国承认的永久中立国，作为国家对外战略的“永久中立”，既涉及国家安全，也关乎国家发展。土库曼斯坦能源出口战略基于两个现实需要，一是获得能源经济的独立自主，二是推动国内经济的稳步增长、维护体制安全。土库曼斯坦积极调整中立身份的内涵，推动能源出口战略变革。同时，依据中立身份要求，土库曼斯坦将能源合作伙伴分为可信赖国家、中间国家和不友好国家三种类型，发展出不同程度的合作关系。与此相关，土库曼斯坦的中立外交和能源战略在不同时期（天然气出口单一时期、合作伙伴构建时期和能源出口多元化时期）形成了各自的阶段性特点。当前,土库曼斯坦谋求以更积极的姿态处理地区能源争端，在全球能源治理体系和油气地缘政治博弈中发挥重要作用，不断提升地区和国际影响力。
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单位华东师范大学; 江苏省行政学院
