反恐带来了一系列难民问题,使反恐情势越来越复杂和难解。国际组织和一些国家宽泛解释难民法,甚至突破不适用难民法规则及其认定、拒绝难民身份申请、撤销难民身份、不推回原则例外、不惩罚原则例外,以及拓宽不适用难民法的恐怖主义范围等,使反恐形势下的国际难民法发展呈现出严格和消极的趋势。严格和消极适用国际难民法,一定程度上滋生了侵犯难民人权和基本自由的现象。国际社会要努力消除打击恐怖主义与保护难民人权和基本自由之间的矛盾,以实现平衡。
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