超大城市乡村振兴与乡村治理耦合协调性及障碍度研究——以北京市为例

作者：徐梦琳; 张嘉一; 刘佳奇; 张洋; 吴成亮^*

来源：中国农业资源与区划, 2023, 1-13.

• 超大城市
• 乡村振兴
• 乡村治理
• 耦合协调度
• 障碍因子

[目的]乡村治理效能的提升是实施乡村振兴和实现国家治理体系现代化的重要根基，研究超大城市乡村振兴和乡村治理的耦合协调发展对促进乡村地区社会经济可持续高质量发展具有积极作用。[方法]选取拥有超大城市典型特征的北京市为例，通过构建北京市乡村振兴与乡村治理发展水平评价体系，以熵值法和加权法对2001—2020年乡村振兴与乡村治理发展水平展开了评价，采用耦合协调度模型，探讨两者之间的耦合发展演变规律，运用障碍度诊断模型对制约北京市乡村振兴和乡村治理水平的障碍因子进行了分析。[结果]研究表明，（1）2001—2020年北京市乡村振兴处于良好的发展态势，其中地区生产总值、农林牧渔业产值和教育经费是制约该市乡村振兴发展进程中的主要障碍因子；（2）同时北京市乡村治理评价分值呈现为扩散的“W”型结构，在2009—2018年期间，乡村治理协调指数呈现先上升后下降的缓慢发展阶段，直到2019年，开始呈现较为明显的上升趋势，其中农村居民家庭人均收入、农村居民家庭恩格尔系数和水土流失治理面积是该超大城市乡村治理水平的主要障碍因素；（3）2001—2020年北京市乡村治理和乡村振兴的耦合协调度整体呈现上升趋势。[结论] 超大城市乡村区域需要不断提升农业现代化水平，继续加强乡村基础设施建设和乡村生态建设，改善乡村生态环境，创新治理方式，提高自治能力；充分发挥治理内生动力，挖掘乡土文化价值；促进产业振兴，实现人才回流，以协调乡村治理和乡村振兴共同发展。

• 单位
  经济管理学院; 北京林业大学