摘要
目的:从管理机构间横向关系维度研究中国医药卫生管理机构合作网络的变迁,剖析中国医药卫生管理机构间的网络关系,为相关研究提供参考。方法:选取1979-2019年的医药卫生政策文本,以健康中国战略的演进为基础,将中国医药卫生管理机构间互动网络与演进机制分为五个不同阶段进行分析。基于网络中心势和群体密度两个维度定量分析政府部门合作关系的网络特征。结果:共收集1145份政策文本。医药卫生合作网络管理机构层次和类型逐渐复杂;医药卫生合作网络的变迁遵循由松散型网络向耦合型网络、弹性型网络、协同型网络的演化路径;医药卫生治理网络逐渐向协同型网络转变,政策结合度不断提高。结论:中国医药卫生管理机构合作网络形成了协同但有所侧重的结构。同时,管理机构间的合作网络在健康中国战略的演进中不断发展。
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单位中国社会科学院; 清华大学