摘要

阿富汗人内部谈判2020年9月正式开启以来,阿富汗政府与塔利班和解的难度越来越大,不仅和平谈判进展非常艰难,而且彼此否认对方的合法性,争斗不断升级。双方在全面停火、宪法、政体、选举等重大政治议题上存在严重分歧甚至尖锐对立,使得和解不可避免地陷入困境。美国是阿富汗和平和解进程最重要的外部推动者,也是阿富汗政府与塔利班和解困境出现的最主要外部因素。越来越多的阿富汗利益攸关方采取对阿富汗政府和塔利班"两面下注"的策略,势必加大阿富汗政府与塔利班和解的难度。在内外相关因素的交互作用下,阿富汗政府与塔利班和解困境在短期内难以破解。