20世纪初,移民潮为纽约注入不竭的发展动力的同时,也使得纽约市失业率居高不下,随之带来了贫民窟数量急剧增加、市政腐败加剧等一系列社会问题,导致了当时社会治安形势的严峻。第二次警务革命就是在这种背景下,当时被称警务专业化运动,是依靠警察队伍的正规化、专业化、精细化来加大打击犯罪力度,从而有效加强移民管理,解决因为移民大量增加而带来的犯罪问题。本文描述了20世纪初纽约的移民特点,论述移民引发的社会问题,并分析移民对警务模式变革的影响,总结在移民治理方面对我国的启示。
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