保险资金是保险体系的灵魂,无论是何种形态的保险,要运行首先面对的问题就是资金的筹集。社会医疗保险是维持社会稳定的基础之一,在任何国家都是一项重大的社会政策,而保险基金就是整个保险工作的基础保证,因此保险资金的筹集成为保险工作不可或缺失的核心环节,否则无论任何保险都将流于空谈。如经济发展不平衡的城乡地区,或以往国家全包的医疗体制上,改革建立一个全新的社会医疗保险制度,任务尤其艰巨。因此在资金的筹集与管理上需要步步为营,既要跟上世界潮流,也要顾及中国特有的国情,以免造成改革工作的失序。