目的:探讨解决分级诊疗医疗服务系统内部各主体利益冲突的办法,为推进分级诊疗制度的实施提供思路。方法:将层次分析法引入冲突分析图模型,构建GMCR-AHP模型分析分级诊疗医疗服务系统的多方冲突,并求出最优方案。结果:根据分级诊疗冲突系统中各冲突方策略选择及组合,共得到256个状态,删除不可行状态及状态转移后进行稳定性分析,最终得到各冲突方均能接受方案。结论:为减少分级诊疗制度施行障碍,医院应加强精细化管理,政府与医保部门需加大投入,患者也应有序择医。