粮食安全更深层次的涵义在于保护和培育粮食生产潜力、健全和完善粮食市场机制等。从近年"一号文件"看,我国在保护和培育粮食生产潜力、统筹用好国际国内两个市场、科学确定国家储备规模、推动"市场定价、价补分离"改革、推广完全成本保险和收入保险等方面都做了系统性安排。这有利于在保障农民合理收益的前提下,最终形成国家负担合理、以市场调节为主导的健康可持续的国内粮食安全"升级版"经济新机制。
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