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摘要
面对巨灾事件的频发及其造成经济损失的日趋攀升，必须改变政府兜底式的巨灾救助和补偿方式，且在传统保险与再保险模式越发难以奏效的背景下，求助资本市场、利用创新金融工具来转移保险业风险的要求极为迫切。巨灾债券在国际上的快速崛起，为保险业提供了崭新的避险工具，也为我国完善巨灾风险管理体系拓展了思路。目前，国内巨灾债券仍处于初步摸索阶段，其发展虽具备一定的条件，但仍面临制度基础薄弱、定价难度大、资本市场不够成熟、相关机构公信力欠佳等诸多问题，制约了在国内的进展。对于巨灾风险分散压力巨大的中国而言，更应以积极的姿态面对，灵活借鉴国外成熟的经验，全力打通巨灾债券的“最后一公里”，结合国情进行更深入研究的同时，加快探索与实践。
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单位中国人民银行
