文章论证了电子治理和公民参与的关系,探讨电子治理中公民参与有效性的保障机制:互联网新技术提供了公民参与的技术支撑;政府职能转变是保障公民参与有效性的制度基础;政府数据共享开放是公民参与有效性的前提条件;培育公民精神是公民参与有效性的社会价值基础。