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摘要
吉尔吉斯斯坦是独联体中资源最为贫乏的国家之一，天然气自给率不足10%，化石能源绝大多数依赖进口，主要来自俄罗斯。延续苏联时期的优势地位，俄罗斯天然气工业股份公司主导了吉国天然气产业链除上游以外的所有环节，吉国政府主导天然气上游环节。俄气吉尔吉斯斯坦分公司是吉国唯一合法的天然气进口商，处于行业垄断位置，吉国天然气储运基础设施也归该公司所有。在俄罗斯与吉尔吉斯斯坦的天然气合作中，俄罗斯通过掌握基础设施形成产业主导权，通过优惠的能源价格赢得目标国信赖，通过对外宣传树立良好企业形象；另一方面，吉国寻求进口气的多元化。对于中国，考虑到中国-中亚D线天然气管道途经吉国，需要研判相关问题和风险，与吉国政府甚至俄气探索建立合作机制，促进中吉乌铁路运输通道乃至中吉乌土能源大通道的建设。
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单位中国石油集团经济技术研究院
