从集体成员权到法人成员权——农村集体经济组织法人成员权的内容构造

作者：温世扬

来源：武汉大学学报(哲学社会科学版), 2022, 75(04): 143-153.

DOI：10.14086/j.cnki.wujss.2022.04.013

• 农民集体
• 农村集体经济组织
• 成员权
• 自益权
• 共益权
• 财产性权利
• 非财产性权利

相关政策和法律文件中，对农村村民存在“农村集体经济组织成员”和“农民集体成员”两种表述。实际上，“农民集体”与“农村集体经济组织”并非同一概念，前者性质上属于总有团体，后者则属于集体财产所有权行使主体，但在相关政策性文件在成员权益方面并未对二者作出明确区分。农村集体经济组织法人成员权与农民集体成员权之间既有联系，也有区别。农民集体成员权中的自益权即财产性权利，其中包括集体土地占有使用权、集体财产收益权、集体剩余财产分配权；共益权即非财产性权利，其中包括决策参与权和监督权。农民集体成员作为农村集体经济组织特别法人成员，除享有原“农民集体”成员的自益权和共益权外，还应享有选举权与被选举权、发展股认购权、招标项目优先承担权、股东诉权等权利。