农村宅基地实行"三权分置"制度,是对传统宅基地应用模式的创新和改革,是为了更好地发挥出土地的功能和价值,为农村生产、生活提供保障。但是,在实际工作过程中发现,宅基地使用权在流转中存在较多问题,尤其是农村中闲置宅基地数量庞大。要想促进宅基地使用权稳步流转,应科学合理分析宅基地管理模式,促进宅基地流转市场规范化,强化所有权管理功能,为失业和失地农民提供保障与支撑。