摘要

上海合作组织青岛峰会前夕,中国与吉尔吉斯斯坦共同建立了"全面战略伙伴关系",将双边关系在上合组织及"一带一路"倡议的背景下推向了新的高度。然而,过去几年间,吉境内极端组织在国际恐怖主义势力的影响下快速发展,其国内极端化问题日益严重,给周边地区安全和中国"一带一路"倡议的推进工作带来了严峻挑战。一方面,吉境内极端组织具有外来成分多、伪装能力强、成长速度快、流动程度高四大特点,使该国逐渐成为极端主义势力的"落脚点""避风港""募兵源"和"中转站";另一方面,吉国社会、宗教、外部三大因素的新旧桎梏在政府反极端化工作不力的背景下相互影响,成为其极端化问题日趋恶化的体系症结。