在教育投资中,一般认为政府和市场是两大不同的投资主体,政府投资倾向于社会收益较大的基础教育,而市场投资则更加注重具有经济利益的高等教育。虽然二者发挥着不同的效用,但在市场经济条件下,政府和市场必须完善各自的管理体制,并且需要相互配合,相互补充,才能有效解决教育投资问题,使教育事业进一步发展。