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摘要
当前劳动争议案件逐年递增，作为企业职工维权代表的工会是否发挥其应有价值，值得重新探讨。因此结合2021年新修正《工会法》，研究如何使工会实有功能最大化乃迫在眉睫。需突破目前仅以批判为主的研究思路，尝试从法解释学视角，解释新修正《工会法》原则性条款偏多之原因在于其法律位阶仅次于宪法，高于劳动立法。而如何使原则性条款发挥作用需结合相关法律进行体系化分析，避免因有抽象模糊之嫌，妨碍职工合法权益之保障。同时在解释的基础上，尝试将《工会法》原则性规定落实到具体司法实践当中，进一步加强工会的参与度，即建立对内对外两条并行的协商机制：对内形成“职工-工会-企业”三方协商机制，其旨在有效预防职工与企业间发生冲突，提高工会在企业经营管理过程中的参与度，让职工认识到工会的职能和价值，积极通过工会解决问题，从而降低自身维权成本；对外则形成“企业-工会-劳动行政部门”三方协商机制，即通过劳动行政部门的行政强制手段，督促企业改正。因此工会实有功能最大化之实现以新修正《工会法》为支点，结合相关法律形成体系，以地区条例作为适当补充，加快促进三方协商机制的建立和完善乃为今之良策。
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