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摘要
国家级新区作为我国战略性区域类型,并非嵌套在空间生产实践中固定不变的物质实体,其自身包含了动态变化的多重尺度内涵。本文从尺度多重维度的内涵出发,基于新区治理中尺度政治建构的内在逻辑和制度型塑视角,剖析国家级新区具有的面积广、跨区域、协调布局的地理尺度特征,高配置、试验性、回归常态的行政尺度特征以及易调适、扁平化、动态交叠的权力尺度特征。笔者认为,以国家级新区为代表的"刚性"尺度政治手段可以直接推动城市—区域的崛起,促使新型"央—地"治理关系的建立。因此,善用国家级新区这一"刚性"尺度工具,对于我国社会经济转型与区域治理创新具有重要的时代意义。
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