科研之友
微信
新浪微博
Facebook
分享链接
摘要
农村土地经营权抵押融资是一项创新的农村金融制度,拓展了农户、农业公司等新型经营主体融资的途径。随着"三权分置"政策的推行以及新修订的农村土地承包法的实施,农地经营权抵押融资成为破解农业生产融资难题的新突破口。但在理论上,如何合理表达土地权利结构以及如何理解土地经营权的性质仍存在很大的争议。同时,在土地经营权抵押融资的实践中也存在着种种难题。本文认为:"所有权-承包经营权-经营权"为最合理的土地权利表达结构,其符合权利展开的逻辑规律;土地经营权在性质上为物权而非债权,土地经营权的物权定性与"三权分置"改革的价值目标相一致;在土地经营权抵押融资当中,政府应当发挥积极的作用,建立有效的价格评估机制以解决土地经营权定价问题,构建土地经营权处置机制以降低银行放贷的风险。
- 单位
