新时期,思考现行医疗卫生体制存在的问题并分析原因,即过度市场化对医疗理念的冲击;医疗卫生制度变迁中,作为动力的竞争激励机制使改革目标难以实现,形成路径依赖;医疗卫生制度作为制度本身就有诺斯悖论存在。由此,提出的对策建议是,树立医疗卫生制度的公益性理念,并形成制度保障;矫正竞争激励机制,协同各利益主体,建立完善的政府补偿机制;建立政府主导的医疗机构的立法和监督机制。