省以下政府间事权与支出责任划分的难点分析与路径选择

作者：寇明风

来源：经济研究参考, 2015, (33): 66-72.

DOI：10.16110/j.cnki.issn2095-3151.2015.33.009

• 事权和支出责任划分
• 政府层级
• 辖区责任
• 公共服务支出标准

事权划分是现代财政制度有效运转的基础,长期以来,我国各级政府间事权与支出责任划分存在不清晰、不合理、不规范等问题。当前全面深化财税体制改革要求在转变政府职能、合理界定政府与市场边界的基础上,科学划分各级政府事权与支出责任。本文分析了省以下政府事权划分的难点,包括:政府与市场分工不明确,政府事权边界变动问题,职责同构、事权错配问题,各级政府职能定位不清楚,事权层层委托、层层下压等问题,并在此基础上提出了多元化的路径选择。

• 单位
  辽宁省财政科学研究所