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摘要
中国大学治理研究常在西方大学制度移植和学术话语体系中进行，缺乏将其置于中国政治经济背景与治理环境的考察。中国大学治理不是孤立的组织现象，它既受制于西方学术自治逻辑(学术轨道)，也受制于我国政治行政传统(行政轨道)，但双重轨道源自不同的观念基础与支配逻辑，必然存在组织冲突和运行紧张等问题。费孝通“双轨政治”分析范式概括了中国社会的制度传统与治理经验，但具有非正式治理特征，而组织分析视角善于解释高校组织现象、结构特征及其行动意义，其分析概念契合现代大学制度的法定性和正式性要求，综合两者可构成中国大学“双轨治理”分析框架。H大学的个案跟踪研究证实，大学双轨治理机制既能强化学术自治空间，又能释放行政激励功能，实现大学行政管理与学术专业决策的相对分离和协调统一。
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