<正>"应保尽保"本身是一个由实际工作部门提出的工作口号,目的是为了强调"保"的重要性。作为工作口号,为了鼓舞士气,有时在口气上提得绝对一些是可以理解的。但是,作为真正要达至的政策目标,则需要有一定的弹性。尤其应该指出:在政策实施和制度安排中,尤其在当前盛行的评估考核中,"容错率"的概念很重要。