审委会讨论案件决定及理由公开的应然路径

作者：徐良; 李弸; 李桂红

来源：人民司法, 2022, (28): 63-68.

DOI：10.19684/j.cnki.1002-4603.2022.28.015

2018年人民法院组织法增加了审委会讨论案件决定及理由公开的规定，但实践中存在公开力度不足、公开方式欠妥、辐射进路受限、监督机制匮乏等问题。究其原因，讨论案件主体与公开决定及理由之主体实际分离，审委会行政化运行模式与裁判文书说理进路相悖，政治因素社会效果等多重因素限制了公开范围。审委会讨论案件决定及理由公开的应然路径，是与裁判文书说理协调并进，公开决定及理由的主体原则上是承办人，特殊情况可由审委会指定；公开范围应限于多数意见；于公开方式而言，在事实和法律问题清晰可辨时以法律适用为主，不易区分时合议庭的意见应被审委会意见吸纳。此外，审委会理由公开的制度发展需议事程序及配套机制完善，通过理念回归、职责厘定、流程强化、探索责任追究、规范文书样式等配套机制，保障制度功能发挥。

• 单位
  广东省深圳市中级人民法院; 西南政法大学