近年来海南省沿海地区掀起海洋开发热潮,通过填海造地拓展经济社会发展空间成为海南省作为海洋大省发挥区位优势和国际旅游岛战略优势的手段之一,但随着填海造地项目的增加也给海洋资源环境带来巨大压力.文章提出应对填海造地规模实行总量控制,对填海造地工程进行分区分级管理,划定禁止填海区、严格限制填海区和允许适度填海区,并提出填海造地管理措施,以期为海南省填海造地提供管控和管理依据.