在中俄《声明文件》、《中俄蒙协约》这些不平等条约签约谈判过程中,北京政府力图减少中国领土主权的损失,最后迫不得已才吞下了苦果。俄国"十月革命"爆发后,北京政府抓住有利时机,采取比较有力的措施,促使外蒙古统治集团呈请取消了"自治",废除了《中俄蒙协约》。