受自身性质、历史传统和现实体制的影响，中国的殡葬改革长期实践着行政主导模式。然而，江西省S县的殡葬改革结果显示，这一模式易造成改革的实际效果与预期目标脱节、基层治理的有效性和合法性受困、社会公正秩序受损等问题。为更好实现改革目标，促进国家意志与民俗文化的有序交融，有必要在尊重地区文化风俗和挖掘乡村传统文化治理资源的前提下，坚持社区本位，将基层殡葬改革转向“社区主导、政府引导、市场配合”三者协同共治的治理模式。
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