加强和改进农村基层党组织建设是全面从严治党战略的关键环节,对于推进党的建设科学化具有重要意义。由于农村基层党组织不能有效应对农村经济社会发展、阶层多元需求、利益固化等现实问题,出现了组织功能弱化、组织建设滞后、党员身份异化等多向性矛盾。因此,应当从"人"的维度加强党员队伍建设,从"制度"维度推进组织制度创新,从"改革"维度探索组织实践模式。