环境治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。我国鼓励公众积极参与到环境治理当中,以提升环境治理能力与水平。从环境改善意愿和环境参与能力两方面,把参与环境治理的公众划分为不行动者、意愿行动者、有限行动者和实质行动者四种类型,并认为利益相关和责任认知、行动成本与收益、个体能力和政府治理水平是影响公众环境治理参与群体类型的主要因素。
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