高考志愿模式是考生与高校之间双向选择的重要纽带。高考志愿理应具备公平、正义等元素,但现实却难以避免投机、博弈等现象。本文从新制度主义的制度形成与发展、博弈与抉择、断裂与突破等视角,深入探讨改革开放以后我国"志愿优先"、"平行志愿"和"专业+院校"等高考志愿主要模式的优劣和发展趋势。文章提出未来志愿模式改革应形塑新型网络关系,促进政府、市场、高校的协同;调整发展战略,实现不同模式的有序融合;发挥多元正向功能,提升其互动性、引领性和智慧性。