摘要
研究目的:厘清自然资源治理的概念、内涵及其与共同富裕的关联逻辑,揭示自然资源治理在扎实推进共同富裕进程中存在的关键挑战,探索改革路径。研究方法:文献资料法和归纳演绎法。研究结果:(1)自然资源治理的内涵包括可持续发展、效率公平兼顾、协同善治;(2)从目标、对象、价值、实践等维度提出了面向共同富裕的自然资源治理框架;(3)共同富裕视角下我国自然资源治理政策经历了“同步富裕”“差异富裕”“多维富裕”三个阶段;(4)自然资源治理在缩小区域、城乡、收入三大差距中,存在一系列体制机制问题,据此提出了优化发展权配置体系、健全城乡融合体制机制、深化有为政府与有效市场的有机结合、提高集约利用水平等改革策略。研究结论:自然资源治理与共同富裕存在紧密联系,亟需以三大差距为锚点,构建系统性与针对性的自然资源治理改革策略,以此强化国土空间治理体系与治理能力,助力共同富裕目标的实现。
- 单位