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摘要
降低国有持股比例作为国有企业混合所有制改革的一种方式，对实现国有资产保值增值、提高国有股东持股效率具有重要意义。本文选取2010—2019年中国A股制造业国有企业数据，从政府补助程度与组织复杂程度两个角度出发，基于三阶段DEA模型，在剔除环境因素和随机噪声影响后的企业效率指标基础上，构建多期DID模型讨论国有持股比例降低对国企全要素生产率的影响。结果表明：国有持股比例降低能显著提高国企全要素生产率，且有两年滞后期影响效应。其中，减少政府补助程度、优化组织复杂程度会提升企业全要素生产率。进一步发现，竞争性行业、资本密集型行业的国企，混改后的全要素生产率提升更为显著；高杠杆风险国企、低“委托-代理”成本的国企，混改后的全要素生产率提升更为显著。本文基于混合所有制改革视角入手，探究国有持股比例降低对国企全要素生产率影响，为下一步混改方向提出相应政策建议。
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