摘要
詹姆斯·密尔是19世纪上半叶英国大众教育的重要代表人物。他在联想主义和享乐主义的基础上建立教育理论。他认为教育的最终目的是实现最大多数人的最大幸福。尽管人性自利,个人幸福和他人幸福常处于冲突的状态,但密尔相信教育可以使利他主义成为可能,因为教育可以培养人良好的品质和感情。由于教育受到社会的深刻影响,要实现教育的最终目的必须进行政治改革,密尔提出建立代议制政府。代议制政府的前提是大众要接受教育,以保障个人幸福。在布鲁厄姆等功效主义者的推动下,密尔的大众教育哲学成为国家发展大众教育的指导思想,枢密院教育委员的成立是密尔哲学胜利的标志。自此,政府对教育的影响逐渐增强,英国开始逐步建立现代国民教育体系。