后小康时代农村低保瞄准优化研究——基于社区参与+代理家计调查法

作者：王永军; 杨真^*

来源：山东大学学报(哲学社会科学版), 2021, (01): 75-86.

DOI：10.19836/j.cnki.37-1100/c.2021.01.008

• 后小康时代
• 精准扶贫
• 农村低保
• 瞄准率
• 社区瞄准
• 代理家庭调查

农村低保是后小康时代重要的反贫困手段,其瞄准精度直接关系到稀缺的政策资源能否流入应保家庭,低保瞄准的社区参与+代理家计调查法能有助于解决上述难题。使用中国家庭追踪调查(CFPS)数据的模拟结果表明:在低保户初选方面,以社区瞄准为主的现行方法的瞄准率随贫困人口比例增加而提高,因此适用于应保人口比例较高的情形;但应保人口比例越低,社区参与+代理家计调查法越优于代理家计调查法和现行方法,因此更适用于应保人口比例较低的后小康时代。在低保资格复查方面,社区参与+代理家计调查法的准确率同样随应保人口比例降低而提高,且始终优于上述两种方法。而且家计调查越严格,社区参与+代理家计调查法的初选表现和复查表现越佳。因此,在应保家庭比例较低的后小康时代,低保瞄准方式应从以社区瞄准为主向社区参与+代理家计调查法转变,并提高代理家计调查的严格程度,同时应灵活选择具有较强指示作用的代理指标。

• 单位
  山东管理学院