摘要

"强化反垄断与防止资本无序扩张"是2020年底中央为互联网行业发展提出的新要求。这一方面要求我们对互联网行业继续保持"包容审慎"的规制态度,另一方面也要坚决防范互联网企业的垄断行为。传统反垄断执法对于多数垄断行为均能形成有效规制,但互联网生态圈的打造为互联网行业的发展赋予了新的特征,也在部分层面冲击着传统的反垄断执法理念。这些难点主要表现为互联网相关市场的界定与新型垄断行为的认定。对于前者,可以通过界定细分服务和细分地域的方式予以解决;对于后者则需要结合互联网行业的创新特性强化反垄断执法。