中国工业开发区用地政策演变及改革趋势

作者：张琳; 王柏源; 赵小风; 郝虑远; 蔡玉萍

来源：现代城市研究, 2018, (04): 7-16.

• 开发区
• 工业用地
• 政策演变

工业开发区是区域经济发展的重要引擎。梳理和总结工业开发区用地政策演变规律对于工业用地政策改革创新及促进工业开发区健康发展具有重要意义。研究结果表明,工业开发区的发展历经创建探索期、高速增长期、清理整顿期、平稳发展期和转型发展期5个发展历程。工业用地供应政策经历了行政划拨、协议出让、招拍挂出让和租让结合4个阶段。工业用地利用监管政策展现了由计划配置向市场竞争转变、由外延扩张向节约集约转变、由经济绩效考核向过程标准控制转变、由生产功能向综合功能转型的政策特点。工业开发区用地管理改革要注重"五量调节"管理、全过程管理和综合用地管理。

• 单位
  中国土地勘测规划院; 河海大学; 北京四维图新科技股份有限公司