在新一轮科技革命和产业变革背景下,世界知名创新中心纷纷加紧部署人才,特别是高端人才的发展战略。江苏建设具有全球影响力的产业科技创新中心,对人才有着迫切的需求。文章借鉴发达国家建设创新中心的经验,分析了江苏创新人才队伍的发展现状和存在不足,剖析了问题的成因,提出了通过"以业聚才"和"以才兴业"实现产业"人口红利"向"人才红利"转换的总体考虑,以期为区域人才政策的制定提供参考。