提出发展微水电是促进藏东农牧区社会经济全面发展、促进农牧民增收和提高生活水平的重要手段;运用SWOT方法分析了微水电发展的各种因素及其外部条件;剖析了当地具有的优势、劣势及其面临的机遇和挑战;在将各种内外因素相互匹配的基础上,给出了适合藏东农牧区微水电发展的基本战略和政策建议。