《行政处罚法》(2021修订)对没收违法所得给予了充分重视。违法所得本不属于违法行为人的合法财产,对其剥夺也不具有制裁性和惩罚性,故没收违法所得的法律属性并非行政处罚。同时,我国环境没收违法所得存在立法缺位和具体规则不明确的问题。借鉴域外经验,应将我国没收违法所得定性为具有衡平性的"未形式化行政行为",从而厘清环境没收违法所得与环境罚款的关系,明确环境没收违法所得之立法模式,并构建包括环境没收违法所得类型、计算等具体规则的系统制度。
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