摘要

国内外政治经济形势的挑战使中国建立内部统一大市场势在必行。从理论和经验上看,建设全国统一大市场对刺激我国经济增长具备明显的优势。改革开放以来,由于分权制和官员锦标赛制度等一系列原因,我国内部市场曾一度出现较为严重的分割,但历届党的代表大会、政府的五年规划以及工作报告都提出要解决地方保护和市场分割问题。数据显示,这一系列政策虽然起到了部分作用,但地区间的市场鸿沟依然明显。未来促进我国内部市场一体化的方案包括不断维护和改进市场基础设施、优化央地分权与地方考核机制、从产业政策推进到竞争政策、以对外开放促进对内开放等,还应设法促进人、财、物的流动和调整国家财税制度。