中国建设用地监管体制机制改革探索——基于监管体制构成要素的思考

作者：周璞; 侯华丽^*; 柳晓娟; 张惠

来源：河北地质大学学报, 2022, 45(02): 104-109.

DOI：10.13937/j.cnki.hbdzdxxb.2022.02.015

• 建设用地
• 监管体制
• 构成要素
• 改革

建设用地监管深化改革是我国自然资源监管体制改革的核心内容,我国建设用地监管体制经历了基本建立、创新完善和系统健全等发展阶段。目前具有分级监管、行政监督、全流程监管、多目标监管等特征。从建设用地监管体系的构成要素解析出发,对建设用地监管主体、客体、依据和手段等进行全面分析评价。研究表明,各项构成要素均存在短板或不足,未来应从以下方面进行改革完善:明晰“上下”层级和“左右”部门的监管职责边界,完善重点对象、重点环节和重点领域的监管体制,完善法律法规、制度和标准等监管依据,创新经济、行政、科技等监管方式和手段,健全行政督察、执法监督和社会监督等多元监督体系。