在借鉴国外负所得税理论与实践的基础上,针对我国目前的居民收入分配差距过大这一现实,提出以负所得税破解收入分配难题。其次,以调节收入分配为切入点,从实施战略、操作机制、实施目标、具体制度设计、特别条款和资金问题等方面入手探讨了如何构建中国负所得税制,这是核心部分。最后是小结与展望,建议中国政府尽快择机启动负所得税试点。