由于自身的诸多优势,"申请—考核"制正越来越受到博士招生学校的重视,但实践显示,其公平性和有效性在一定程度上存疑。立足于此,本研究从机会平等、过程平等和结果平等3个角度出发,以地方非"双一流"高校教育学硕士为研究对象,对该制度进行实证分析,探寻出当前"申请—考核"制存在制度可能受外力干预、制度歧视性以及制度公开度不足等问题,最后根据现存问题提出相关的制度完善措施。